Folkeskolens vidtgående specialundervisning 1991/92 - 2003/04

4 Foranstaltninger og indretning

Tabel 4.1 Oversigt over de hyppigst anvendte tilbud i folkeskolens vidtgående specialundervisning i udvalgt skoleår for 1.-10. klasse.

Forkortelser for foranstaltninger:

A: Specialskoler inkl. landsdels- og landsdækkende
B: Special- og centerklasser
C: Almindelige klasser (enkeltintegrerede)
D: Undervisning på opholdssted / døgninstitution

	1991/92			1999/00			2000/01				2001/02				2002/03				2003/04
Område/ Foranstaltning	A	B	C	A	B	C	A	B	C	D	A	B	C	D	A	B	C	D	A	B	C	D
Københavns Kom.	265	116	21	297	321	52	290	327	66	270	304	347	69	0	331	338	72	341	428	252	97	19
Frederiksberg Kom¹.	39	3	5	45	10		52	9	14	0	54	16	5		65	16	13	8	63	22	12	7
Københavns Amt	485	69	196	503	342	216	493	338	163	39	571	354	200	11	576	391	235	4	605	351	214	5
Frederiksborg Amt	163	138	161	275	270	117	288	223	43	5	331	235	36	79	346	234	59	74	360	204	53	78
Roskilde Amt	94	135	60	90	175	114	86	128	108	19	95	151	73	18	101	172	83	18	192	117	59	27
Vestsjællands Amt				298	164	65	332	206	71	18	336	210	37	17	379	205	43	17	339	178	55	17
Storstrøms Amt²	82	117	73	1	249	95	0	285	70	26		342	39	12	0	362	65	28	0	366	66	44
Bornholms Regionskommune	31	8	21	43	16	30	40	9	6	3	45	10	25		57	13	35	0	77	6	35	7
Fyns Amt	345	148	80	492	233	107	582	253	100	45	628	263	90	72	701	268	102	89	727	288	73	98
Sønderjyllands Amt	131	132	69	255	60	74	266	47	66	0	284	48	28	5	328	61	34	4	333	68	31	54
Ribe Amt	98	130	29	61	238	35	45	262	19	2	43	247	66	4	45	247	59	3	54	243	21	5
Vejle Amt	196	191	63	321	320	87	318	317	68	58	254	306	20	55	272	301	27	46	277	312	17	59
Ringkøbing Amt	83	128	22	141	227	36	136	254	33	5	145	250	18	2	150	267	15	4	163	271	14	1
Århus Amt	232	300	169	582	356	392	629	74	32	46	632	107	36	46	674	173	90	58	657	175	91	60
Viborg Amt	144	109	18	158	292	28	190	106	17	6	187	117	14	5	194	129	27	9	197	125	33	11
Nordjyllands Amt	249	278	111	231	505	97	220	478	12	4	225	485	32	0	233	516	58	7	256	531	76	22
Antal i alt	2.637	2.002	1.098	3.793	3.778	1.545	3.967	3.316	888	546	4.134	3.488	788	326	4.452	3.693	1.017	710	4.728	3.509	947	514

Note: Københavns Kommune besluttede for skoleåret 2001/02, at henføre eleverne på døgninstitutioner (kolonne D) til undervisning i henhold til § 20, stk. 1, da udgifterne var mindre end det kommunale takstbeløb.

¹ Bemærk at summen af elever i Tabel 4.1 ikke altid stemmer overens med antallet af elever opgjort i TAbel 2.2. Det skyldes bl.a., at der kun er medtaget de hyppigst forekommende tilbud.

² I forbindelse med indberetning for skoleåret 2003/04 har Storstrøms Amt påpeget at elevtallet for skoleåret 1991/92 er meget højt, når det tages i betragtning, at Amtets specialskoler på det tidspunkt var næsten afviklet.

Tabel 4.1 viser de seneste 5 års udvikling, sammenholdt med 1991/92, i hvilken foranstaltning eleverne i den vidtgående specialundervisning i folkeskolen tilgodeses. Langt hovedparten af de ca. 9.800 elever, som er omfattet af denne undervisning i 2003/04 er elever enten i en specialskole eller i en specialklasse/ centerklasse.

Det er kun for de seneste fire skoleår, at det er muligt at segregere elevgruppen med undervisning på døgninstitutioner. Elevtallet i denne gruppe er præget af et meget varieret elevtal indberettet fra Københavns Kommune.

Der er siden begyndelsen af 90'er sket en udvikling i retning af, at relativt flere elever undervises i specialklasser. Men også antallet af elever i specialskoler har været konstant stigende i perioden. Fra 1999/00 til 2003/04 har den gennemsnitlige procentvise ændring pr. år været 3,7 pct. for elever der undervises i specialskoler men kun 1,2 pct. for elever der undervises i special/ centerklasser. Andelen, der undervises som enkeltintegrerede elever var markant faldende fra 1999/00 og til 2001/02, med en efterfølgende stigning i 2002/03 på ca. 33 %. Antallet af elever som undervises som enkeltintegrerede elever er faldet det seneste år og der er således registeret en gennemsnitlige procentvise ændring pr. år på 8,0 pct. siden 1999/00.

Figur 4.1 Udvikling i de hyppigst anvendte tilbud

Note: Undervisning på opholdssted og døgninstitution indgik første gang i skoleåret 2000/01.

Ser man på amterne imellem, er der imidlertid stor forskel på hvordan eleverne undervises. De fire nedenstående figurer illustrerer amternes brug af de fire hyppigst anvendte tilbud i folkeskolens vidtgående specialundervisning i skoleåret 2003/04, og viser, hvordan amtet ligger i forhold til landsgennemsnittet. Landgennemsnittet er brugt som vandret skillelinje for det enkelte tilbud og er oplyst i noten under figuren. Således illustreres, hvilke amter der ligger over og hvilke der under landsgennemsnittet.

Figur 4.2 Andel af elever der er tilgodeses via Specialskoler inkl. lands- og landsdækkende

Note: Landsgennemsnit: 48,8 %.

Figur 4.3 Andel af elever der er tilgodeses via special- og centerklasser

Note: Landsgennemsnit: 36,2 %.

Figur 4.4 Andel af elever der er tilgodeses via Almindelige klasser (enkeltintegrerede)

Note: Landsgennemsnit: 9,8 %.

Figur 4.5 Andel af elever der er tilgodeses via undervisning på opholdsted/døgninstitution

Note: Landsgennemsnit: 5,3 %.

Af Figur 4.2 ses det at specielt Sønderjyllands Amt og Århus Amt tilgodeser elever i den vidtgående specialundervisning gennem specialskoler. Figur 4.3 viser at Storstrøms Amt og Ribe Amt i høj grad har deres elever, i den vidtgående specialundervisning, placeret i special- og centerklasser. Bornholms Regionskommune tilgodeser, set i forhold til landsgennemsnittet, en stor del af eleverne via almindelige klasser (enkeltintegreret), jf. Figur 4.4, og Frederiksborg og Sønderjyllands amter bruger i større omfang end de øvrige amter, undervisning på opholdssted/ døgninstitution.

Tabel 4.2 Procentfordelingen af elever indenfor de fire (tre for årene før 2000/01) specialundervisningskategorier jf. tabel 4.1

Foranstaltning / År	1991/92	1997/98	1998/99	1999/00	2000/01	2001/02	2002/03	2003/04
Specialskoler	46	42	41	44	47	47	45	49
Specialklasser	35	39	40	38	37	41	37	36
Integrerede i alm. skoler	19	19	19	18	10	9	10	10
Undervisning på opholdssted					6	4	7	5

Antallet af elever, der modtager vidtgående specialundervisning på opholdssteder er relativt beskedent, og udgør i 2003/04 5 pct., svarende til det halve af antallet af enkeltintegrerede elever, som faldt fra skoleåret 1997/98 til skoleåret 2000/01, og de efterfølgende år har ligget på 10 pct. med 2001/02 som eneste undtagelse.

Tabel 4.3 Den procentvise fordeling af eleverne i folkeskolens vidtgående specialundervisning på årgang/klassetrin relateret til elevens fødselsår.

Område/ Klasse = årgang	BH = 97,98	96 =1	95 = 2	94 = 3	93 = 4	92 = 5	91 = 6	90 = 7	89 = 8	88 = 9	(+)87 = 10
Københavns Kommune	1,1	9,2	9,1	11,8	10,0	11,8	10,9	8,6	10,0	9,1	8,5
Frederiksberg kommune	2,9	9,5	12,4	10,5	14,3	4,8	5,7	9,5	3,8	11,4	15,2
Københavns Amt	2,9	6,8	10,7	8,8	10,7	10,6	11,2	10,6	9,2	10,0	8,6
Frederiksborg Amt	3,0	9,8	8,2	12,5	11,2	11,2	6,8	11,3	10,3	7,9	7,9
Roskilde Amt	2,9	8,6	8,1	10,8	12,3	9,6	10,3	13,8	10,1	7,1	6,4
Vestsjællands Amt	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Storstrøms Amt	2,7	8,6	13,2	10,1	12,4	10,9	12,0	10,3	8,4	7,4	4,0
Bornholms Amt	0,7	5,8	12,4	14,6	9,5	6,6	13,1	7,3	10,9	8,0	10,9
Fyns Amt	4,2	7,4	8,8	10,8	10,3	10,6	10,4	9,8	8,0	9,3	10,3
Sønderjyllands Amt	7,1	8,6	10,3	9,6	9,8	10,5	8,2	9,6	10,5	8,2	7,6
Ribe Amt	9,6	8,2	9,9	9,6	8,8	11,0	8,8	7,7	7,4	9,9	9,1
Vejle Amt	6,5	8,9	8,8	10,5	10,3	9,3	11,8	9,2	10,6	8,3	5,7
Ringkøbing Amt	3,9	9,0	9,2	10,6	10,0	7,8	10,4	9,8	9,4	8,6	11,2
Århus Amt	2,8	9,7	9,6	9,3	9,6	10,6	10,2	10,5	10,8	9,3	7,4
Viborg Amt	11,0	10,2	7,9	11,3	8,1	9,9	9,7	10,2	8,1	7,3	6,3
Nordjyllands Amt	1,9	9,0	8,8	10,9	9,6	9,3	10,5	12,9	9,7	10,1	7,3

Landsgennemsnit 03/04	4,2	8,6	9,8	10,8	10,5	9,6	10,0	10,1	9,2	8,8	8,4
Landsgennemsnit 02/03¹	3,7	9,7	10,7	10,6	10,0	10,2	10,5	9,5	9,3	7,6	8,3

¹ Landsgennemsnittet 02/03 er i denne publikation blevet korrigeret for manglende data. Tallene er derfor ikke identiske med Landsgennemsnittet 02/03 som ses i publikationen "Folkeskolens vidtgående specialundervisning 1991/92-2002/03".

I Tabel 4.3 er vist, hvordan eleverne fordeler sig på årgang/klassetrin relateret til elevens fødselsår.

Det fremgår, at der er betydelige variation på elevernes fordeling på årgang mellem de enkelte amter. Fx har Viborg Amt 10,2 pct. i 1. klasse, mens Bornholms Regionskommune kun har 5,8 pct., mens landsgennemsnittet er 8,1 pct. Udviklingen på landsplan i forhold til skoleåret 2003/2004 år er vist nederst i Tabel 4.3.

Tabel 4.4 Den procentvise fordeling af elever i handikapkategorier i udvalgte skoleår.

Handikapkategorier / År	1985/86	1991/92	1995/96	1996/97	1997/98	1998/99	1999/00	2000/01	2001/02	2002/03	2003/04
Generelle indlæringsvanskeligheder	42	44	44	44	43	39	42	53	49	46	45
Adfærds/psykiske vanskeligheder	9	11	17	22	22	24	24	19	20	29	27
Læse-, sprog- og talevanskeligheder	20	16	14	15	15	15	13	12	9	7	9
Bevægelsesvanskeligheder	6	8	6	6	6	5	5	5	5	4	4
Synsvanskeligheder	1	2	2	2	2	2	2	3	2	2	1
Hørevanskeligheder	10	10	9	7	7	7	8	8	6	5	5
Andet	12	9	8	4	5	8	6	0	9	7	8
Alle elever i 1-10.kl.	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100

For tallene vedr. de sidste fire skoleår gælder, at læse-, sprog-, tale-vanskeligheder kategorien dækker over to kategorier i amternes indberetninger, nemlig "svære læsevanskeligheder" og "sprog- og talevanskeligheder".

Figur 4.6 Den relative vækst indenfor de forskellige handikapkategorier

Følgende tendenser fremgår af tabel 4.4 og figur 4.6:

1. Andelen af elever med generelle indlæringsvanskeligheder har været nogenlunde konstant i gennem det meste af registreringsperioden. Der er sket en niveauforskydning de seneste fire skoleår. Gruppen omfatter langt de fleste elever, og udgør 45 pct. af alle elever i den vidtgående specialundervisning.

2. Andelen af elever med svære adfærds/psykiske vanskeligheder steg kraftigt i 2002/03 efter en periode med svag vækst. Samme gruppe er faldet svagt fra 2002/03 til 2003/04, men ligger stadig væsentligt over det niveau der ses ved registreringsperiodens start.

3. Andelen af elever med læse/sprog/tale- vanskeligheder er mere end halveret siden registreringens start og udgør nu mindre end en tiendedel af det samlede antal elever. For det seneste år registreres en stigning for første gang siden 1996/97.

4. Andelen med bevægelsesvanskeligheder viser en svagt faldende tendens gennem årene, men da det er et relativt beskedent antal vil selv små udsving give relativt store udsving på indekset.

5. Andelen af elever med synsvanskeligheder er fordoblet fra 1985/86 til 1991/92. Forklaringen er bl.a. at amternes synskonsulent og andre ordninger udbyggedes i dette tidsrum. Med et kraftigt fald inden for de seneste tre år er disse elevers absolutte andel dog stadig beskeden.

6. Det absolutte antal af hørehæmmede er næsten halveret siden 1985/86. Fra 2000/01 til 2002/03 var andelen af disse elever faldende. I 2003/04 er der ikke registeret nogen nævneværdig ændring og andelen udgør omkring 5 pct. af det samlede antal specialundervisningselever ligesom det var tilfældet året forinden.

7. Gruppen "Andet" udgør i fleste tilfælde autistiske elever og elever med DAMP. Tallet kan i tidligere år være påvirket af, at Vejle Amt har brugt denne gruppe til registrering af udenamtsanbragte elever.

groslash;n streg Denne side indgår i publikationen "Folkeskolens vidtgående specialundervisning 1991/92 - 2003/04" som kapitel 4 af 7
© Undervisningsministeriet 2005

Til sidens top