Publikation: Voksenuddannelse i tal

10. Folkeoplysningsloven

Lov om støtte til folkeoplysning (folkeoplysningsloven) har til formål at sikre offentlige tilskud og lokaler til den frie folkeoplysende virksomhed, idet initiativtagernes (kredsenes) egenart og deres forvaltning skal respekteres.

Hovedområde 1 dækker oplysningsforbund og andre institutioner, der overvejende beskæftiger sig med undervisning, studiekredse og foredragsvirksomhed for voksne. Hovedområde 2 dækker f.eks. idrætsforeninger, spejderbevægelser, politiske og religiøse foreninger, samt forskellige fritids- og ungdomsklubber.

Desuden er der den såkaldte 5%-pulje til støtte for nye initiativer. Puljen består af 5% af kommunens berammede udgifter ekskl. lokaletilskud.
Folkeoplysningens grundlæggende frihedsrettigheder er: frit emnevalg, fri deltagelse, frit initiativ, frit lærervalg og frit lokalevalg for børn og unge.

Kommunerne har pligt til at yde tilskud til undervisning m.v. for voksne og for børn og voksne sammen samt aktiviteter i tilknytning hertil. Kommunerne skal ligeledes yde tilskud til aktiviteter for børn og unge og eventuelt til aktiviteter for voksne. Endelig har kommunerne pligt til at stille lokaler til rådighed og yde tilskud til driftsudgifter til private lokaler m.v.

I løbet af 1999 var der i alt 976.376 deltagere i aftenskoleundervisningen.

Undervisningen

I løbet af 1999 var der i alt 976.376 deltagere i aftenskoleundervisningen (se tabel 10.1). Dette er et fald på ca. 10.000 deltagere i forhold til 1998. De fleste deltager enten i bevægelsesfag eller praktiske fag med hhv. 28,6% og 26,7%.

I perioden 1993 til 1999 har især kontorfagene og bevægelsesfagene oplevet en stigende interesse, som ser ud til at fortsætte ( se figur 10.1).

På foredragsområdet er aktiviteten steget i perioden 1993-1999, idet der var ca. 100.000 flere deltagere i 1999, hvor deltagerantallet nærmede sig en halv million (tabel 10.2).

En person tælles som en deltager, hver gang vedkommende deltager i en aktivitet. Personer, der følger flere aktiviteter, optræder således flere gange.

Aktiviteterne

Aktiviteterne under folkeoplysningsloven havde ca. 1,9 mio. deltagere i 1999 (se tabel 10.3). Interessen for aktiviteterne har ligget stabilt siden 1992. Mere end 80% af deltagerne har deltaget i idrætsaktiviteter.

To ud af tre aftenskoledeltagere var kvinder, og hver tredje deltager var under 40 år ifølge en undersøgelse foretaget i 1996 af Udviklingscentret for Folkeoplysning og Voksenundervisning.

Inden for aktiviteter som natur og miljø er 68% af deltagerne 25 år eller ældre, mens deltagerne under 25 år hovedsageligt findes inden for religiøst og politisk arbejde og børne- og ungdomsarbejde (se figur 10.3).

Tabel 10.1 Deltagere i undervisningen fordelt efter fag 1997 til 1999

	1997		1998		1999
	Antal	I pct	Antal	I pct	Antal	I pct
Sprog	123.745	12,7%	93.023	9,4%	90.661	9,3%
Bevægelse	264.560	27,1%	280.504	28,4%	279.437	28,6%
Gymnastik	36.982	3,8%	39.680	4,0%	35.613	3,6%
Praktiske	259.102	26,6%	272.483	27,6%	260.225	26,7%
Instrumental	51.701	5,3%	50.480	5,1%	45.578	4,7%
Musikteater	63.222	6,5%	62.317	6,3%	72.501	7,4%
Samfund	26.504	2,7%	29.355	3,0%	28.482	2,9%
Kunst Mv.	35.813	3,7%	35.744	3,6%	34.048	3,5%
Kontorfag	44.242	4,5%	55.258	5,6%	63.236	6,5%
Andre Fag	69.884	7,2%	67.450	6,8%	66.595	6,8%
I alt	975.755	100,0%	986.294	100,0%	976.376	100,0%