Bilag 1. Metodebeskrivelse - grundlaget for den eksterne evaluering

Denne evaluering bygger overvejende på en række interview med de lokale aktører i kommunerne og kommunernes skriftlige afrapporteringer. Desuden har deltagelse i ungdomskommuneseminarer i 2000 indgået som sekundært kildemateriale. Undervisningsministeriet har bistået med afklaring af spørgsmål og indsamling af datamaterialet. To eksterne konsulenter, der har været tilknyttet forsøget, er blevet interviewet.

Evalueringen er en viderebearbejdning af de resultater, der er fremkommet i ‘Evaluering af forsøg med ungdomskommuner - Midtvejsrapport’.

Der er udarbejdet aktivitetslister over den enkelte kommunes projekter og aktiviteter. Disse er efterfølgende blevet diskuteret og justeret på arbejdsmøder. Opgørelsen over kommunernes projekter og aktiviteter er registreret i en database, som er tilgængelig på hjemmesiden www.ungpolitik.dk.

Det indsamlede materiale fra kommunerne består af deres prækvalifikationer, skriftlig korrespondence med Undervisningsministeriet, årlige statusrapporter og afsluttende evalueringer. Materiale udleveret i forbindelse med besøg i kommunerne består fortrinsvis af de unges blade og magasiner. Derudover foreligger skriftligt materiale fra ungdomskommuneseminarerne i form af referater og white-/black paper udformet af kommunerne samt nyhedsbrevet ‘Kredsløb’.

Evalueringens dataindsamling har fundet sted i perioden fra marts 2000 til august 2001. Dataindsamlingens kronologi ser ud som følger:

Materialet blev udleveret af Undervisningsministeriet.

Temaerne for interviewene centrerede sig om faktuelle data om:1) Opstartsfasen fra udarbejdelse af prækvalifikation. 2) Ansøgningsfasen, forsøgets organisation og forankring i det kommunale system. 3) Beskrivelse af projekterne og videreførelse af disse. Denne del af dataindsamlingen har dannet grundlaget for midtvejsrapporten.

Spørgeskemaundersøgelse og fokusgruppeinterview med unge tilknyttet projekter i forsøgets regi.

De lokale kontaktpersoner har udpeget unge fra forskellige projekter og aktiviteter. De unge udfyldte et spørgeskema før og efter fokusgruppeinterviewet. Det første skema handlede om faktaoplysninger, mens det andet handlede om de unges udbytte. Fokusgruppeinterviewet blev indledt med de unges beskrivelse af de projekter og aktiviteter, de havde deltaget i. Interviewet var struktureret i fem overordnede temaer: 1) De unges personlige involvering i projektstyring. 2) Koordinatoren og den professionelle organisation. 3) De unges oplevelse af kommunen. 4) Regeringens ungdomspolitik. 5) Erfaringsudvekslingsaktiviteter. Fokusgruppeinterviewene blev gennemført i januar 2000 umiddelbart efter forsøgets afslutning. I en kommune lykkedes det ikke at gennemføre et interview.

Telefoninterview med forskellige lokale nøglepersoner.

Kontaktpersonen/koordinatoren blev på forhånd bedt om at udpege en række nøglepersoner inden for fem temaer. Disse temaer dannede udgangspunkt for et senere telefoninterview med en af de udpegede nøglepersoner. Kriterier for udpegningen var følgende: At de havde været involveret i ungdomskommuneforsøget i længere tid. At de havde tilknytning til kommunen enten på et politisk, administrativt eller institutionelt niveau. At de havde indgående viden om projekter og aktører med forbindelse til forsøget. At de havde et bredt kendskab til kommunens unge.

Telefoninterviewenes fem temaer var: 1) Udarbejdelse og udmøntning af kommunens ungdomspolitik. 2) Koordinering og organisering af ungdomskommuneforsøget som helhed. 3) Koordinering og organisering af de enkelte projekter og aktiviteter. 4) Erfaringsopsamling og -udnyttelse af ungdomskommuneforsøget. 5) De projekter der fortsætter. Der blev gennemført i alt 52 telefoninterview, hvor nøglepersoner blev interviewet om et eller flere temaer. Denne interviewrunde fandt sted i løbet af april-juni 2000.

Rundbordssamtaler - arbejdsmøder i kommunerne. Kontaktpersonerne blev bedt om at indkalde de udpegede nøglepersoner til et arbejdsmøde, som foregik i kommunerne. Mødet blev brugt til at afstemme de af os udarbejdede aktivitetslister for kommunens forsøgsvirksomhed. Dagsordenen for mødet var som følger: 1) De unges deltagelse i de enkelte projekter/aktiviteter. 2) Bæredygtige elementer i forsøgsvirksomheden. 3) Erfaringsudveksling. 4) Ungdomspolitik. Arbejdsmøderne blev afviklet i løbet af juli og august 2000.

Interview med konsulenter.

Interviewene, som fandt sted i september 2000, har været ustrukturerede og har handlet om, hvilken virkelighed de har mødt i kommunerne.

Dataindsamlingen bygger i høj grad på, hvad kommunerne har afrapporteret i form af statusrapporter og slutevalueringer. I tre kommuner har man valgt at lave eksterne evalueringer. Der er i øvrigt stor forskel på, hvor omfattende det skriftlige materiale har været fra kommune til kommune. Deltagerantallet har i fokusgruppeinterviewene og på arbejdsmøderne varieret, da de har været afhængige af, hvem det er lykkedes koordinatorerne at samle.

Denne side indgår i publikationen "Ungdomskommuneforsøget" som kapitel 9 af 11
© Undervisningsministeriet 2001